文 / 劉正廷編輯整理
博愛座的設立原本是為了讓需要特殊照顧的乘客,如老年人、孕婦、殘障人士等,能夠在大眾運輸工具上得到優先座位。然而,近來,博愛座的使用和管理引發不少爭議,存廢問題成為社會熱議話題。
爭議焦點
不少民眾認為,博愛座設立初衷雖好,但實際運作中卻出現了諸多問題。例如,一些健康乘客占用博愛座不讓座,引發其他乘客不滿;也有部分民眾覺得,博愛座的存在反而加劇了對需要幫助乘客的「標籤化」和「歧視」。這些問題使得博愛座存廢問題成為公共討論的焦點。
台灣因博愛座引起爭議與社會廣泛討論,蔓延至世代差距與弱勢族群認定等範圍,這個議題其實牽涉到法規、倫理與文化,因此不僅在台灣,即使在亞洲或歐美各國也都曾有風波與社會討論,恐怕很難遽下結論。
衛福部回應
博愛座存廢爭議,社會仍無共識。衛福部長邱泰源表示,未來可能透過參考國際作法改名、擴大優先對象為實際有需要者等改善博愛座,將博愛座從《身心障礙者權益保障法》單獨出來修法。
衛福部支持保留博愛座,未來朝2方向優化,包含參考國際作法將博愛座改名與修法擴大優先乘坐對象;衛福部長邱泰源昨(21)日表示,研擬單獨處理博愛座,換句話說,就是脫鉤複雜的身權法修法。
台北捷運近期才發生女子被強逼讓出博愛座後撞柱事件,近日又有年長者要求乘客讓座,被拒絕後竟用雙掌合擊對方頭部。根據現行《身心障礙者權益保障法》規定,未提供對號座大眾運輸工具應設博愛座,比率不低於總座位數15%。博愛座存與廢,社會暫無共識。
邱泰源日前出席國衛院與華碩簽署合作意向書記者會,會後接受媒體聯訪再度被問到博愛座修法規劃。他說,未來須透過《身心障礙者權益保障法》修法,如改名優先席,擴大優先乘坐對象為有實際需要者,但身權法草案涉及其他複雜身心障礙者權益議題,研擬單獨處理博愛座修法。
衛福部曾將擴大「實際需要者」優先乘坐對象草案送立法院審查,但新舊任立委交接屆期不續審,當時會議主席正是邱泰源,被外界認為成為他擔任立委時的未竟之功,邱泰源說,身權法修法不僅涉及博愛座議題,尚有其他條文須修正、有爭議,所以當初無法做出最後決議。
邱泰源表示,不論是在行政部門工作或身為立法委員,一切都是以人民權益、國家發展至上。透過單獨處理博愛座修法,相信會更快有共識,這是文明社會應該做好的事情,「讓位精神」是世代互相照顧的指標,需要儘速檢討,社家署將以最快速度將修法草案送進國會審議。
衛生福利部社會及家庭署去年9月曾提出,現行規定博愛座為身心障礙者及「老弱婦孺」優先乘坐,透過身心障礙者權益保障法修法改為「有其他實際需要者」,當時草案已送立法院審查。由於立法院屆期不續審原則,未通過修法草案需要重來,社家署承諾儘速凝聚共識重提修法。
未來展望
衛福部的修法計劃能否解決博愛座的存廢爭議,還有待進一步觀察。無論最終結果如何,這一話題已經引發了社會各界對於公共空間內尊重和包容的深刻思考。如何在保障有需要的乘客權益的同時,兼顧其他乘客的利益,仍需更多的討論和共識。